中塞（塞爾維亞）自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則解讀來(lái)啦

一、中塞（塞爾維亞）自貿(mào)協(xié)定將于7月1日實(shí)施

中國(guó)—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡(jiǎn)稱中塞自貿(mào)協(xié)定）將于2024年7月1日起實(shí)施。根據(jù)減讓安排，雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，

其中超過60%的稅目將在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進(jìn)口額比例都達(dá)到95%左右。

塞方產(chǎn)的發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、輪胎、牛肉、葡萄酒、堅(jiān)果等產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅將從目前的5%-20%逐步降至零。同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)的汽車、光伏組件、鋰電池、

通訊設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、耐火材料、部分農(nóng)水產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)入塞方市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅也將從目前的5%-20%逐步降至零。

中塞自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，是擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的又一重要實(shí)踐，也是第三屆“一帶一路”

國(guó)際合作高峰論壇的重要成果。中塞雙方通過自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)高水平相互開放，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作建立新的制度性安排，為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠、

便利、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”和深化中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動(dòng)能。

二、原產(chǎn)地規(guī)則保障中塞原產(chǎn)貨物享受協(xié)定優(yōu)惠

為了確保中塞自貿(mào)協(xié)定的順利實(shí)施，海關(guān)總署發(fā)布了公告2024年第74號(hào)，公布相關(guān)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法。

符合原產(chǎn)地管理辦法的貨物在我國(guó)申報(bào)進(jìn)口時(shí)可申請(qǐng)享受中塞自貿(mào)協(xié)定協(xié)定稅率。

原產(chǎn)地管理辦法主要作出了兩方面規(guī)定。一是原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)以及直接運(yùn)輸?shù)容o助規(guī)則，主要是為了確保貨物的原產(chǎn)資格；二是原產(chǎn)地實(shí)施程序，

主要是規(guī)定了進(jìn)出口義務(wù)，原產(chǎn)地證明和原產(chǎn)地核查等程序性內(nèi)容，主要是為了確保原產(chǎn)貨物能夠合規(guī)申報(bào)享受關(guān)稅優(yōu)惠。

（一）原產(chǎn)貨物。

原產(chǎn)貨物包括在中國(guó)或者塞爾維亞完全獲得或者生產(chǎn)的；在中國(guó)或者塞爾維亞僅使用來(lái)自一方或者雙方原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；在中國(guó)或者塞爾維亞使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，

符合區(qū)域價(jià)值成分不低于40%的貨物，但《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》所列貨物必須符合該附件列明的要求。符合以上的原產(chǎn)貨物就可申請(qǐng)適用協(xié)定稅率。

（二）直接運(yùn)輸規(guī)則。

中塞自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的原產(chǎn)貨物須滿足雙方之間直接運(yùn)輸規(guī)定，方可享受關(guān)稅減讓。對(duì)于經(jīng)過一個(gè)或者多個(gè)中塞以外國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物，

如果滿足協(xié)定規(guī)定的具體要求，可視為在中塞雙方之間直接運(yùn)輸。

（三）原產(chǎn)地證明。

中塞自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物出口前或者出口時(shí)簽發(fā)，并自出口方簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。如因特殊情形未能在貨物出口前或者出口時(shí)簽發(fā)，

原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。

中塞自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書可自助打印，企業(yè)可通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”

一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn），自行打印海關(guān)審核通過的原產(chǎn)地證書。

原產(chǎn)地聲明由經(jīng)核準(zhǔn)出口商對(duì)其出口或生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具，打印、加蓋或者印刷在發(fā)票或者裝箱單等進(jìn)口方海關(guān)認(rèn)可的商業(yè)單證上。

原產(chǎn)地聲明自發(fā)票或其他商業(yè)單證開具之日起1年內(nèi)有效，并可在裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)開原產(chǎn)地聲明。

（四）證書的申領(lǐng)。

出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人可以向我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)。

申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開具之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。

（五）進(jìn)口申報(bào)。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物進(jìn)口時(shí)申請(qǐng)享受中塞自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)進(jìn)行申報(bào)。在填報(bào)報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目時(shí)，“

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄應(yīng)填報(bào)代碼“26”。同時(shí)，提交有效的原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明、商業(yè)發(fā)票和全程運(yùn)輸單證。貨物經(jīng)過其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)提交其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。

適用中塞自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。

小貼士：進(jìn)出口企業(yè)可通過海關(guān)總署網(wǎng)站瀏覽公告的全部?jī)?nèi)容，進(jìn)一步了解相關(guān)規(guī)定，也可咨詢當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)或者撥打12360熱線電話。

供稿單位：關(guān)稅司 稅管局（京津）